Unité — Travail — Progrès
Ministère de la Fonction Publique, de l'Emploi et de la Concertation Sociale
OFFICE NATIONAL POUR LA PROMOTION DE L'EMPLOI (ONAPE)
ONAPE360
L'Écosystème Numérique Souverain de l'Emploi et des Compétences
Dossier Stratégique & Catalogue Fonctionnel Révisé
Consolidation du Socle Unifié « ONAPE Compétences » (9 Modules Métier)
& Nouvelles Applications d'Intermédiation, Microcrédits d'Installation et Développement Rural
Synthèse Exécutive
L'Office National pour la Promotion de l'Emploi (ONAPE) engage une transformation structurelle de son système d'information avec le déploiement d'ONAPE360. L'objectif régalien est de doter la République du Tchad d'un système de systèmes unifié, robuste et souverain, reliant l'ensemble des acteurs de l'écosystème : demandeurs d'emploi, entreprises nationales et multinationales, corps enseignant, centres de formation, coopératives agropastorales provinciales et agents des 23 délégations territoriales.
Les Quatre Principes Fondateurs d'ONAPE360
1. Souveraineté Nationale des Données : Hébergement 100% sur le sol tchadien (serveur Dell PowerEdge R720 à N'Djaména), aucun transit de données sensibles vers des clouds occidentaux, conformité aux exigences de l'ANSICE.
2. Unification Ergonomique : La Plateforme Web Compétences 360 regroupe sous une interface commune 9 modules spécialisés de qualification et d'orientation, évitant la fragmentation des interfaces.
3. Couverture Régalienne Intégrale : Prise en compte du mandat historique de l'ONAPE : intermédiation directe (JobBoard & CVthèque IA), microcrédits d'installation (FONAJ / AGR), conventions tripartites de stage et insertion en zone rurale.
4. Résilience Sahélienne : Fonctionnement 100% déconnecté des applications nomades (Offline-First) et guichet vocal 2G en Arabe Tchadien (SHU) pour les zones blanches et populations non-alphabétisées.
1. Le Socle Unifié « ONAPE Compétences » (9 Modules Métier)
Afin de garantir la fluidité des parcours usagers et d'optimiser l'administration, les 9 applications de formation, qualification et observatoire sont consolidées au sein d'une unique Single Page Application (SPA) web modulaire, accessible sur http://localhost:8088/competences/. Cette plateforme intègre une barre de navigation élargie de 540 pixels avec recherche instantanée et commandes de défilement rapide.
| N° |
Module Intégré |
URL / Route Dédiée |
Finalité Métier & Contenu Benchmarké |
| 1 |
ONAPE Académie (Dashboard) |
/competences/ |
Cockpit territorial national, indicateurs clés d'activité, taux de complétion des parcours et alertes d'évaluation. |
| 2 |
ONAPE Orientation |
/competences/orientation |
Tests de positionnement des candidats, bilans d'aptitudes et analyse explicable des écarts de compétences (skill gaps). |
| 3 |
Passeport de Compétences |
/competences/passeport |
Identité professionnelle numérique, attestations scellées par QR Code et portabilité des acquis validés. |
| 4 |
ONAPE Formations |
/competences/formations |
Catalogue national de 50 formations certifiantes (solaire PV, soudage TIG, SYSCOHADA, chaîne du froid, durées de 40h à 180h). |
| 5 |
Centres & Formateurs |
/competences/centres-formation |
Registre des 50 centres agréés et 50 formateurs habilités sur l'ensemble des 23 provinces du Tchad. |
| 6 |
Médiathèque Professionnelle |
/competences/bibliotheque-professionnelle |
50 manuels techniques, fiches métiers et guides pratiques d'équipements de protection individuelle (EPI). |
| 7 |
Académies des Métiers |
/competences/academies-metiers |
50 fiches métiers sectorielles adaptées au contexte tchadien (salaires réels en FCFA, code ROME ajusté, perspectives). |
| 8 |
ONAPE Certification |
/competences/certification |
50 programmes homologués CNCT, banque de questions d'examen catégorisées et délivrance de titres professionnels. |
| 9 |
Observatoire des Compétences |
/competences/observatoire |
Indicateurs macro-économiques, baromètre provincial de l'emploi et de l'insertion, suppression automatique des petits échantillons. |
Amélioration Ergonomique Immédiate :
Le titre de la barre supérieure (topbar) s'adapte désormais dynamiquement au module ouvert (ex: ONAPE Formations · Application 4/11), le badge technique '540px' a été retiré, et un bouton direct « ← Portail » permet de revenir en un clic au hub central ONAPE360.
2. Les Deux Applications Satellites Autonomes Existantes
ONAPE Learn (Mobile PWA Hors-Ligne) — http://localhost:8088/learn/
Apprentissage Nomade
Application autonome dédiée à l'apprentissage sur smartphone et tablette pour les jeunes et apprenants tchadiens :
- Architecture Offline-First : Les cours, vidéos compressées et quiz sont stockés localement sur le terminal de l'apprenant.
- Stockage Sécurisé Chiffré : Données protégées par clé AES-GCM 256 bits via IndexedDB (Web) et SQLite chiffré (Android via Capacitor).
- Correctif Transactionnel Appliqué : Résolution définitive de l'exception d'inactivité IndexedDB garantissant une synchronisation fluide même en connexion intermittente.
ONAPE e-Agrément / SIGARE-ONAPE — http://localhost:8088/eagrement/
Régulation Main-d'Œuvre
Plateforme régalienne d'instruction et de contrôle de l'emploi étranger (Décret n° 327/PR/MFPT/96) :
- Instruction Dématérialisée : Soumission des dossiers d'Autorisation d'Emploi de Travailleur Étranger (AET) par les employeurs référencés (SHT, Glencore, CotonTchad, Airtel, etc.).
- Plans de Nationalisation : Suivi des engagements de transfert de compétences et de remplacement progressif par des cadres nationaux.
- PWA d'Inspection (/inspection/) : Outil de verbalisation mobile pour les inspecteurs ONAPE sur chantiers avec vérification hors-ligne des QR Codes d'autorisation.
3. Nouveau Catalogue : 8 Applications Autonomes pour l'Emploi
À l'issue du benchmarking des institutions homologues (France Travail, ANAPEC Maroc, FNE Cameroun, ANPE Mali), voici les 8 applications autonomes complétant l'écosystème ONAPE360 pour couvrir l'intégralité du mandat légal de l'Office (Loi n° 007/PR/2007) :
1. ONAPE Bourse & Recrutement (JobBoard & Matching IA Souverain)
Intermédiation
Référence : France Travail (API Emploi / La Bonne Boîte), ANAPEC (Portail Recrutement), FNE Cameroun (BEM).
- Dépôt et validation des offres d'emploi avec vérification automatique du NIF et RCCM de l'entreprise.
- CVthèque nationale souveraine avec anonymisation configurable (équité républicaine et lutte contre le favoritisme).
- Moteur de matching sémantique offre/profil exécuté localement par Ollama sur le serveur Dell R720 sans recours au cloud.
- Délivrance de l'Attestation de Carence Locale : Certificat officiel attestant l'absence de profil tchadien qualifié avant toute demande d'AET sur e-Agrément.
2. ONAPE Microcrédits & Auto-Emploi (FONAJ & Financement AGR)
Financement Jeunes
Référence : ANAPEC Maroc (Moukawalati), FNE Cameroun (Crédit d'Installation des Jeunes Diplômés - CIJD).
- Guichet numérique de soumission des plans d'affaires pour les micro-projets (artisanat, couture, soudure, maraîchage).
- Comité de crédit dématérialisé : Grille de scoring multicritère, procès-verbal électronique et validation hiérarchique.
- Décaissement direct et sécurisé sur les comptes bancaires ou wallets Mobile Money (Airtel Money, Moov Money).
- Tableau de bord de recouvrement : Échéancier mensuel automatisé, alertes SMS de rappel et suivi des impayés.
3. ONAPE Immersion & Stages (Gestion Tripartite Dématérialisée)
Insertion Professionnelle
Référence : France Travail (Immersion Facilitée / PMSMP), ANAPEC Maroc (Programme Idmaj).
- Génération instantanée de la convention de stage pré-emploi tripartite (Jeune diplômé, Entreprise d'accueil, ONAPE).
- Signature électronique locale par code OTP SMS sur téléphone portable, sans nécessité d'imprimer.
- Émargement mensuel numérique par le tuteur d'entreprise conditionnant le versement de l'indemnité forfaitaire ONAPE.
- Évaluation de fin de stage et suivi du taux de transformation en contrats durables (CDD/CDI).
4. ONAPE Agropastoral & Emploi Rural (Filières Provinciales Déconnectées)
Emploi Rural
Référence : FNE Cameroun (PADER - Programme d'Appui au Développement des Emplois Ruraux).
- Cartographie géolocalisée des coopératives agricoles et groupements d'éleveurs dans les 22 provinces rurales du Tchad.
- Bourse des travaux saisonniers pour les récoltes (filières bétail-viande, sésame, gomme arabique, karité, spiruline).
- Attribution et suivi des dotations en équipements (motopompes solaires, charrues, semoirs, kits vétérinaires).
- Mode 100% hors-ligne pour les agents itinérants avec synchronisation par lots au chef-lieu de province.
5. ONAPE Conseiller 360 (CRM Métier des 23 Délégations Provinciales)
Outil Métier Agence
Référence : France Travail (Espace Conseiller Agora), ANAPEC (Système d'Information Guichet Unique).
- Vue Usager 360° : Historique consolidé d'un citoyen (entretiens, formations, candidatures, aides reçues, crédits).
- Délivrance de l'Attestation de Non-Emploi : Pièce légale obligatoire pour postuler aux concours de la fonction publique tchadienne, sécurisée par QR Code cryptographique anti-fraude.
- Gestion des rendez-vous et des convocations officielles par SMS et e-mail.
- Cockpit d'agence : Mesure de l'affluence, des délais d'instruction et du taux de placement par antenne provinciale.
6. ONAPE Reconversion & Plans Sociaux (Accompagnement Économique)
Transitions Économiques
Référence : FNE Cameroun (RETRAPIDE), DAIP Algérie, France Travail (Cellule Reclassement / CSP).
- Déclaration obligatoire des Plans de Sauvegarde de l'Emploi (PSE) par les entreprises du secteur pétrolier, BTP ou cotonnier.
- Diagnostic accéléré des compétences transférables des travailleurs licenciés pour motif économique.
- Orientation prioritaire vers des parcours de reconversion courte ou vers l'auto-emploi par capitalisation des indemnités.
- Suivi de l'insertion post-licenciement à 6, 12 et 24 mois.
7. ONAPE Vocal & USSD (Guichet 2G en Arabe Tchadien & Français)
Inclusion Bas-Débit
Référence : OIT / Systèmes m-Job & m-Agri sahéliens, Serveurs Vocaux Interactifs (SVI/IVR).
- Serveur vocal interactif (SVI) bilingue en Arabe Tchadien (SHU) et Français accessible sur simple appel téléphonique sans Internet.
- Consultation des offres d'emploi provinciales par touches téléphoniques sur combiné 2G basique.
- Menu USSD interactif (*360#) permettant de vérifier l'état d'un dossier de microcrédit ou de s'inscrire au registre.
- Alertes SMS transactionnelles pour les convocations en agence et les rappels d'échéances de crédit.
8. ONAPE Inclusion & Urgences HIMO (Réfugiés, Déplacés & Chantiers Publics)
Cohésion & Crises
Référence : OIT / HCR (Programmes conjoints d'insertion socio-économique en zone humanitaire).
- Enregistrement simplifié des compétences des réfugiés et déplacés internes (Est frontalière avec le Soudan, Lac Tchad, Sud).
- Gestion des chantiers à Haute Intensité de Main-d'Œuvre (HIMO) : Travaux d'endiguement, reboisement, ouverture de pistes rurales.
- Règle de mixité sociale stricte : Quota 50% population hôte tchadienne / 50% réfugiés pour préserver la paix communautaire.
- Paiement régulier des pécules journaliers et remise d'attestations d'aptitude professionnelle facilitant l'insertion.
4. Matrice Globale de l'Écosystème ONAPE360 Consolidé
| N° |
Application |
Domaine Métier |
Canal d'Accès |
Statut d'Implémentation |
| 1 |
ONAPE Compétences |
Capital Humain (9 modules) |
Web SPA unifiée |
Pilote local qualifié (/competences/) |
| 2 |
ONAPE Learn |
Apprentissage Nomade |
PWA Offline / Android |
Pilote local qualifié (/learn/) |
| 3 |
ONAPE e-Agrément / SIGARE |
Régulation Main-d’Œuvre |
Web |
Pilote local qualifié (/eagrement/) |
| 4 |
ONAPE Inspection Terrain |
Contrôle régalien terrain |
PWA Inspection |
Pilote local qualifié (/inspection/) |
| 5 |
Bourse & Recrutement |
Intermédiation & Emploi |
Web / Mobile / IA Locale |
Pilote local qualifié (/recrutement/) |
| 6 |
Microcrédits & Auto-Emploi |
Financement & AGR |
Web / passerelles paiement |
Pilote local qualifié (/credit/) |
| 7 |
Immersion & Stages |
Conventions Tripartites |
Web / OTP |
Pilote local qualifié (/stages/) |
| 8 |
Agropastoral & Rural |
Filières Provinciales |
PWA / Offline |
Pilote local qualifié (/rural/) |
| 9 |
Conseiller 360 |
CRM Agences & Case Management |
Intranet / QR Code |
Pilote local qualifié (/conseiller/) |
| 10 |
Reconversion & PSE |
Plans Sociaux & Crises |
Web Entreprise |
Pilote local qualifié (/reconversion/) |
| 11 |
Vocal & USSD |
Accès Universel 2G |
Démonstrateur Voix / USSD |
Pilote local ; raccordement opérateur requis (/vocal/) |
| 12 |
Inclusion & HIMO |
Urgences & Cohésion |
PWA Terrain |
Pilote local qualifié (/himo/) |
5. Architecture Système, Dimensionnement Matériel & Reprise Électrique
Infrastructure Serveur Dell PowerEdge R720 (N'Djaména) :
• Empreinte Mémoire Vive (RAM) : 6 à 8 Go au total pour l'ensemble des 12 applications interconnectées et leur portail unifié (Gateway, Nginx, PHP-FPM, PostgreSQL, SQLite, démons GSM). La marge de sécurité est supérieure à 85 % sur un serveur disposant de 64 à 128 Go de RAM.
• Modèles d'IA en Local Souverain : Moteur de matching offre/profil et assistant vocal tournant sous Ollama (modèle qwen2.5 ou mistral) directement sur le processeur du serveur R720, sans aucun appel externe.
• Tolérance aux Coupures Électriques : Persistance en Write-Ahead Logging (WAL) synchrone sur disques redondés RAID PERC. La persistance transactionnelle et les procédures de reprise doivent être qualifiées sur l'infrastructure de production ; les essais locaux ne constituent pas une garantie de délai de reprise.
• Sauvegardes Horodatées : Dumps différentiels chiffrés répliqués quotidiennement sur support amovible étanche aux poussières sahariennes.
État de qualification et feuille de route vers la production
État au 16 septembre 2026 : Release Candidate / pilote local. Les 12 applications interconnectées et le portail unifié sont intégrés sur la passerelle locale. Cette qualification ne vaut pas mise en production nationale.
- Qualification locale : routes, interfaces et services internes testés sur l’environnement ONAPE360 local.
- Recette métier : validation finale des parcours Orientation → Formation → Certification → Accompagnement → Emploi/Auto-emploi et des habilitations par profils.
- Raccordements externes : SMS/OTP, USSD *360#, opérateurs de paiement mobile et scellement numérique institutionnel restent soumis aux conventions et accès techniques des partenaires.
- Production nationale : déploiement progressif après recette terrain, sécurisation des secrets et identités, persistance PostgreSQL complète, PRA/PCA qualifié, domaine public et TLS de production.